【鋁博士網(wǎng)】 “與預(yù)期一樣,雖然我們沒有也不會消除全部分歧,但達成了60多項成果。”昨天,國務(wù)院副總理汪洋在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話閉幕式上這樣總結(jié)經(jīng)濟對話。國務(wù)委員楊潔篪則表示,在戰(zhàn)略對話中,雙方在9大領(lǐng)域達成了100多項具體成果。繼6日就中國鋼鐵產(chǎn)能過剩問題進行交鋒后,中美雙方7日圍繞在美人民幣交易與清算、中國市場對開放等經(jīng)濟議題繼續(xù)交換意見。而對于外界持續(xù)關(guān)注的南海問題,楊潔篪7日敦促美國為維護南海和平穩(wěn)定發(fā)揮“建設(shè)性作用”。
“這是我所參加的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中最富有成效的一次!”美國國務(wù)卿克里7日晚間出席中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話美方發(fā)布會時表示,與中方“在朝鮮、伊核、氣候問題等各領(lǐng)域有廣泛的合作,共同點遠遠多于分歧。即使有分歧,雙方也以專業(yè)、尊重、深思熟慮的方式進行了溝通,通過建設(shè)性的方式來管控它們?!?
就鋼鐵問題,汪洋7日在對話閉幕式上表示,中美認識到鋼鐵和其他行業(yè)的產(chǎn)能過剩是全球性問題,是世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢和需求低迷的結(jié)果,需要集體應(yīng)對。據(jù)路透社報道,美國財長雅各布·盧在閉幕式上就此問題說,雙方未能就全球鋁產(chǎn)能過剩問題達成共識,不過他對中國官員“逐步削減”過剩鋼鐵產(chǎn)能的承諾表示歡迎。雅各布·盧還表示,美中兩國官員就促進民間部門在美國進行人民幣交易和結(jié)算達成政策框架協(xié)議。汪洋說,中方同意給予美方2500億元人民幣合格境外機構(gòu)投資者額度,并指定中美各一家符合條件的銀行作為人民幣清算行。他說,自他與美國財長雅各布·盧主持經(jīng)濟對話以來,“溝通越來越密切,協(xié)調(diào)越來越高效”。
在7日的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話企業(yè)家圓桌會上,雅各布·盧就外資企業(yè)在中國投資環(huán)境的一番言論引發(fā)外媒關(guān)注。他說,中國是美國2014年增長速度最快的直接投資來源國,投資總額共計102億美元,對美國的經(jīng)濟增長和就業(yè)做出了重要貢獻。不過最近幾年,外企對中國投資環(huán)境的憂慮也在增加,它們“面臨更復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境,并質(zhì)疑自己在中國是否受歡迎”。參加同一場活動的克里表示,雙方須“解決知識產(chǎn)權(quán)問題,以及透明性、確定性、國際規(guī)范等問題”。
新加坡《聯(lián)合早報》7日稱,作為全球第一和第二大經(jīng)濟體,中美對立難免給全球經(jīng)濟造成不良影響,兩國避免摩擦的智慧將接受考驗。中國國際問題研究院研究員楊希雨7日對《環(huán)球時報》表示,一個客觀趨勢是,兩個經(jīng)濟體越緊密,成果越多,其摩擦就越大。美國當年與日本、歐盟的貿(mào)易戰(zhàn)甚于現(xiàn)在的中美經(jīng)濟摩擦。
此次中美對話還包括外交政策和國際安全問題。楊潔篪7日表示,在戰(zhàn)略對話中,雙方舉行了外交政策、創(chuàng)新對話等對口磋商,達成100多項成果。就南海問題,楊潔篪強調(diào),中方有權(quán)維護領(lǐng)土主權(quán)和合法正當?shù)暮Q髾?quán)益,南海爭議須由相關(guān)國家通過協(xié)商談判解決,“中方希望美方恪守在有關(guān)領(lǐng)土爭議上不持立場的承諾,為維護南海和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用?!笨死镌谛侣劙l(fā)布會上表示,不管有任何分歧,都應(yīng)該讓常理和克制占上風,并認為,奧巴馬總統(tǒng)的政策實際上能和中國的政策很好地對接。
除了南海問題,楊潔篪說,他向美方表示,制定《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》,是中國推進依法治國戰(zhàn)略的具體步驟??死?日表示,已就此問題與中方進行了“深入且全面”的討論,“向中方鄭重地表達了美方的關(guān)注。”
美國《華爾街日報》7日稱,中國和美國正著手處理一系列紛爭,但對于該對話,外界普遍預(yù)期成果有限,這在一定程度上是因為南海緊張局勢的升級?!堵?lián)合早報》稱,兩國再次就南海局勢相互拋話,但同時強調(diào)通過對話化解分歧與增進互信的必要性。
《華爾街日報》說,此輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是奧巴馬任內(nèi)最后一次,這意味著幾乎沒有時間取得重大突破。有專家認為,兩國在能取得共識的領(lǐng)域都達成了協(xié)議,余下的是最難的領(lǐng)域,可能會留給下屆美國政府?!督鹑跁r報》則評論說,中美是當今全球最重要的新興國與守成國,推進大國關(guān)系建設(shè)注定要面臨層出不窮的新矛盾和新挑戰(zhàn)。直面并解決問題是該對話機制的生命力所在。
復(fù)旦大學國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯7日表示,這次對話與香會離得很近,外界因此認為分歧會很突出,但戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是外交、經(jīng)濟和人文交流,合作領(lǐng)域多,所以總體基調(diào)是積極的,達成了一些共識,產(chǎn)生了一批成果。在南海問題上,中美在此次對話中主要是傳遞信息,美方提出要求,中方做出一些立場和政策上的深度闡述。楊希雨認為,這次對話成果分有形和無形兩方面:前者主要在經(jīng)濟領(lǐng)域,雙方在宏觀調(diào)控方面有具體共識;后者是中美對管理分歧和改善關(guān)系達成的共識。