為深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理力度，今年3月份，我國環(huán)保部與“兩市四省”聯(lián)合制定并發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

　　根據(jù)《工作方案》，京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治主要任務(wù)是以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點(diǎn)，多措并舉強(qiáng)化冬季大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負(fù)荷；實(shí)施范圍涵蓋28個(gè)城市，即所謂的“2+26”城市（見圖1）?！?+26”城市，具體指北京市、天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市。在《工作方案》中，明確要求實(shí)施工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，其中各地采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右。

　　據(jù)卓創(chuàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至目前，“2+26”城市圈涵蓋的電解鋁及氧化鋁產(chǎn)能分別占全國產(chǎn)能的26%及40%左右，集中在山東、河南、山西及河北地區(qū)（見圖2）。單從規(guī)模占比角度分析，《工作方案》嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)氧化鋁企業(yè)行業(yè)的影響力明顯高于電解鋁企業(yè)行業(yè)。據(jù)卓創(chuàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，“2+26”城市圈電解鋁產(chǎn)能規(guī)模1209.5萬噸左右，采暖季限產(chǎn)底線362.9萬噸左右；氧化鋁產(chǎn)能規(guī)模3150萬噸左右，采暖季限產(chǎn)945萬噸左右。

　　而截至目前，“2+26”城市圈電解鋁已減量僅占比區(qū)域電解鋁規(guī)模的7.5%，占限產(chǎn)量的25.1%；“2+26”城市圈氧化鋁已減量占比區(qū)域氧化鋁規(guī)模的12.7%，占限產(chǎn)量的42.3%（見圖3）。從限產(chǎn)水平角度分析，若完全按照《工作方案》執(zhí)行，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，“2+26”城市圈電解鋁繼續(xù)限產(chǎn)規(guī)模271.9萬噸左右，氧化鋁繼續(xù)限產(chǎn)規(guī)模545萬噸左右，以單噸電解鋁生產(chǎn)需要1.92噸氧化鋁核算，理論上的區(qū)域供需相對(duì)平衡。