今年一季度,鄒平縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值183.8億元,財(cái)政總收入34.6億元,其中地方公共財(cái)政收入9.9億元,同比分別增長(zhǎng)9.7%、19.3%和10.4%;增幅均為近6年來最高,一季度的固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)近10年來新高,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入都創(chuàng)下近4年來最大增幅,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯現(xiàn)。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)的新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)下,如何加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)新突破,處在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的各地都在探索、在發(fā)展、在破題。
“堅(jiān)持整體謀劃,聚焦重點(diǎn)突破,推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,逐步走出鄒平新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路子?!睅讉€(gè)月來,鄒平縣委書記皮臺(tái)田一直“沉在基層”,從重點(diǎn)企業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興業(yè)態(tài),通過調(diào)查研究,理出了鄒平新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“路線圖”,打出了加快發(fā)展“優(yōu)勢(shì)牌”―“深入踐行五大發(fā)展理念,按照‘存量變革’與‘增量崛起’并舉的思路,進(jìn)一步深化改革,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使新動(dòng)能覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),全力打造實(shí)力、品質(zhì)、魅力、活力、幸福‘五大名城’?!?/p>
建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈
提品質(zhì)釋放新動(dòng)能崛起增量
5月25日,第十四屆青島國(guó)際家具展開幕,鄒平縣伊斯特家居公司的全鋁家具驚艷亮相,備受業(yè)界關(guān)注,鄒平家具和鋁產(chǎn)業(yè)以這樣一種全新的姿態(tài)進(jìn)入人們視野?!叭X家具最大特點(diǎn)是綠色環(huán)保,不需要噴漆、打膩?zhàn)?真正零甲醛、零污染。它還不開裂、不變形,防火防水,可回收,優(yōu)勢(shì)非常明顯。”伊斯特公司負(fù)責(zé)人楊東升這樣介紹全鋁家具產(chǎn)品的特點(diǎn)。
伊斯特公司所在的好生街道號(hào)稱“江北家居制造第一鎮(zhèn)”,有家具業(yè)戶1000多家,是全省重要的優(yōu)質(zhì)家具生產(chǎn)基地,家具制造產(chǎn)業(yè)集群成為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。著眼于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,鄒平縣積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的家具制造企業(yè)發(fā)展全鋁、鋁木等新型家具產(chǎn)品,延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條,提升鋁產(chǎn)品的附加值。在青島國(guó)際家具展會(huì)上,伊斯特公司展出的全鋁家居產(chǎn)品已達(dá)30多個(gè)種類。金潤(rùn)東等3家企業(yè)全鋁家具已開始試生產(chǎn),又有10多家企業(yè)先后前往廣東、青島等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,全鋁家具原料―鋁型材的木紋轉(zhuǎn)印生產(chǎn)線也即將在好生街道投入生產(chǎn)。
而毗鄰魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園的金富信家居公司,則把全鋁家具和鋁木家居的研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,建設(shè)集原料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品銷售等于一體的鋁木家居產(chǎn)業(yè)鏈,細(xì)化分工,吸引和帶動(dòng)更多的家居企業(yè)加入其中。目前,全縣有十幾家家具企業(yè)開啟了由傳統(tǒng)木制家具向鋁家具這一綠色環(huán)保無(wú)污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型步伐。
全鋁家具的開發(fā)是鄒平加強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,轉(zhuǎn)換動(dòng)能的縮影。著眼于涉鋁、紡織服裝、食品醫(yī)藥、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),鄒平積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行“建鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”。3月份,7家國(guó)內(nèi)鋁行業(yè)領(lǐng)域的精英企業(yè)首批入駐長(zhǎng)山鎮(zhèn)魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園。這7家企業(yè)前期計(jì)劃總投資額96億元,項(xiàng)目采用鄒平當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的鋁棒、電工圓鋁桿等中間產(chǎn)品為原料,產(chǎn)品范圍涉及鋁型材、幕墻板、鋁模板、電力電纜、復(fù)合材料等多個(gè)領(lǐng)域,具有低污染、低能耗、高技術(shù)含量、高附加值等特點(diǎn),投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300億元、利稅30多億元。目前,7個(gè)項(xiàng)目均進(jìn)展順利,進(jìn)入實(shí)質(zhì)發(fā)展階段,其中一家企業(yè)已有新產(chǎn)品問世。
根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園將著重培植建筑、交通、電子、包裝、電器、消費(fèi)品領(lǐng)域用鋁等六大鋁深加工板塊,完善一批橫向配套產(chǎn)業(yè),如現(xiàn)代鋁物流、擠壓磨具、機(jī)械制造等。到2020年,園區(qū)鋁深加工企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到20家以上,鋁深加工產(chǎn)能超過200萬(wàn)噸,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破500億元。
突出質(zhì)量和效益導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)邁進(jìn),鄒平在活化存量、優(yōu)化增量上下功夫,力爭(zhēng)通過3―5年努力,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)名副其實(shí)的“世界鋁谷”。今年重點(diǎn)抓好魏橋創(chuàng)業(yè)高精鋁板帶、西王集團(tuán)高速重載高強(qiáng)度鋼軌、創(chuàng)新金屬高檔鋁合金電子材料等50個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),確保如期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值900億元,力爭(zhēng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值950億元,地方公共財(cái)政收入突破70億元。
優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)
推轉(zhuǎn)型激發(fā)新動(dòng)能變革存量
經(jīng)過緊張的籌備建設(shè),鄒平縣鋁行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)將于7月份初步上線試運(yùn)行。該公共服務(wù)平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),集孵化、研發(fā)、重大科技攻關(guān)及信息發(fā)布于一體,主要為涉鋁企業(yè)提供信息共享、展示交易、檢測(cè)檢驗(yàn)、公共性技術(shù)轉(zhuǎn)化、兩化融合、質(zhì)量控制、設(shè)備共享以及政策服務(wù)、投資融資、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)。
“鋁行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)將‘串’起產(chǎn)、學(xué)、研、企,讓鄒平鋁行業(yè)如虎添翼。我們把平臺(tái)建設(shè)作為能否實(shí)現(xiàn)世界級(jí)‘鋁谷’目標(biāo)的關(guān)鍵因素?!笨h委副書記、縣長(zhǎng)鄒繼剛介紹,鄒平作為全球最大的鋁業(yè)生產(chǎn)基地,現(xiàn)已形成完備的鋁產(chǎn)業(yè)體系,興起了魏橋創(chuàng)業(yè)(中國(guó)宏橋)、創(chuàng)新集團(tuán)等鋁企業(yè)群體,建成省高強(qiáng)高韌鋁合金新材料工程研究中心等5家省市級(jí)技術(shù)中心,是全省唯一以新材料命名的新興產(chǎn)業(yè)示范基地。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有利于鋁產(chǎn)業(yè)逐步形成社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)資源優(yōu)化配置,專業(yè)化分工協(xié)作和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義,新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)的融合與滲透,不斷衍生出新的動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為新的重要的產(chǎn)業(yè)組織形式也在鄒平成功“落地”。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、煙臺(tái)港集團(tuán)、新加坡韋立國(guó)際集團(tuán)、幾內(nèi)亞博凱礦業(yè)公司共同成立了中國(guó)贏聯(lián)盟,聯(lián)盟整合各成員的優(yōu)勢(shì)資源對(duì)幾內(nèi)亞博凱地區(qū)鋁土礦實(shí)施開發(fā)。2015年11月,在幾內(nèi)亞開采的第一船鋁礬土抵達(dá)煙臺(tái)港,一條自國(guó)外礦山到國(guó)內(nèi)工廠、集多式聯(lián)運(yùn)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈正式建成。
從去年開始,臨池鎮(zhèn)把42家小電鍍企業(yè)集中到一起,成立了興忠電鍍中心,每家企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)的同時(shí),統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)廢水的收集、處理,處理后的中水再返回車間循環(huán)使用,廢水處理中產(chǎn)生的固廢壓縮后銷售給特定企業(yè)進(jìn)行金屬再提純,廠區(qū)的房頂統(tǒng)一安裝了太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng),解決電鍍中心企業(yè)生產(chǎn)用電,從原先散亂的一個(gè)個(gè)的污染源變成了節(jié)能環(huán)保企業(yè),電鍍生產(chǎn)走向了有序和規(guī)?;?。
圍繞優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),鄒平利用工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),大中型企業(yè)眾多等優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)企業(yè)加快主輔業(yè)分離,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),補(bǔ)足短板。西王集團(tuán)立足企業(yè)1500萬(wàn)噸的貨物年吞吐量,與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、北京物資學(xué)院合作,啟動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代智慧物流項(xiàng)目建設(shè),打造對(duì)外服務(wù)、對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、三產(chǎn)配套、電商平臺(tái)建設(shè)為一體的現(xiàn)代智能物流體系,全力推進(jìn)企業(yè)物流管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。該項(xiàng)目使企業(yè)物流成本從10%左右,降低到5%,綜合效益非常明顯。
目前,鄒平正依托濱州(鄒平)保稅物流中心、西王智慧物流、黛溪物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目,借助濟(jì)青高鐵、濟(jì)青高速拓寬改造、小清河復(fù)航、壽平鐵路等重大建設(shè)契機(jī),整合資源,加快推進(jìn)現(xiàn)代保稅物流園區(qū),并制定相應(yīng)的扶持政策,力爭(zhēng)培植一批特色物流企業(yè)和物流園區(qū),努力把鄒平打造成為功能齊全、輻射周邊的區(qū)域性保稅物流產(chǎn)業(yè)中心,加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)。
推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
促改革注入新動(dòng)能打造新優(yōu)勢(shì)
明集鎮(zhèn)段橋村是一個(gè)有4360口人的大村。2016年該村完成土地流轉(zhuǎn),7300余畝耕地全部被57戶種糧大戶承包。土地流轉(zhuǎn)后,通過土地整理和規(guī)?;?jīng)營(yíng),村集體年可增加收入110萬(wàn)元。截至目前,明集鎮(zhèn)6.1萬(wàn)畝耕地,已經(jīng)流轉(zhuǎn)5.7萬(wàn)畝,土地流轉(zhuǎn)從面上基本完成。大量農(nóng)村土地成為可以流動(dòng)的生產(chǎn)要素,帶來了新的動(dòng)能,催生了一大批種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,為該鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力。
焦橋鎮(zhèn)牛家村規(guī)劃建設(shè)新社區(qū),舊村整體復(fù)退新造耕地540畝,置換建設(shè)用地指標(biāo)260畝,獲取上級(jí)資金1.3億元用于社區(qū)建設(shè)。去年,全村14棟樓房全部建成,村民整體搬遷,迎來了嶄新生活。村里將2000畝耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn),每年可給村里帶來28萬(wàn)元的收益。牛家村計(jì)劃利用村內(nèi)現(xiàn)有資源,規(guī)劃建設(shè)牛家村農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園,圍繞袁紫蘭后花園內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)文物太湖石、舊村古樹風(fēng)情、民間傳說等人文內(nèi)容,精心打造八大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化旅游區(qū)。
土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)步推進(jìn),破解了村級(jí)集體增收難題,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新動(dòng)能。鄒平縣以村莊環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),積極開展村內(nèi)道路升級(jí)改造和村容村貌“三清”、“五化”治理。既不“涂脂抹粉”,又不大拆大建,而是依各村特色還原鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)景,引導(dǎo)各村積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入挖掘各村傳統(tǒng)農(nóng)耕、人文歷史等文化資源,打造獨(dú)特的村莊主題,形成一村一景、一村一韻、一村一特色,風(fēng)格獨(dú)立、鮮明的美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),大力推進(jìn)文化家園建設(shè),以“鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”為主題,深入挖掘片區(qū)內(nèi)革命歷史文化、鄉(xiāng)風(fēng)道德文化和農(nóng)耕民俗文化,打造黨建教育基地,建設(shè)農(nóng)耕民俗、家風(fēng)家訓(xùn)等主題廣場(chǎng),構(gòu)建起特色鮮明的農(nóng)村文化陣地。目前,已有30多個(gè)村已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村“樣板區(qū)”、村級(jí)增收“試驗(yàn)區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“示范區(qū)”、鄉(xiāng)村文明“引領(lǐng)區(qū)”、基層建設(shè)“先行區(qū)”。
依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村,鄒平的“新六產(chǎn)”也風(fēng)生水起。碼頭、臺(tái)子、孫鎮(zhèn)、九戶等北部沿黃、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),因勢(shì)利導(dǎo),積極培育各類采摘園、生態(tài)園、觀光園,打造包裝黃河沿岸、萬(wàn)畝棗園、十里荷塘、無(wú)花果園、海棠園等風(fēng)格各異、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游觀光線。好生花卉、黛溪黃山水杏與旅游結(jié)合,加快一三產(chǎn)業(yè)融合,形成“新六產(chǎn)”增長(zhǎng)點(diǎn)。